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国家互联网信息办公室公布《网信部门行政执法程序规定》
发布时间:
2023-03-24
3
月
23
日,国家互联网信息办公室
公
布《网信部门行政执法程序规定》(以下简称《规定》),自
2023
年
6
月
1
日起施行。国家互联网信息办公室有关负责人表示,出台《规定》
,
是为了
进一步
规范和保障网信部门依法履行职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护国家安全和公共利益
。
《规定》对2017年5月2日公布的《
互联网信息内容管理行政执法程序规定
》进行了全面修订。规定网信部门实施行政执法应当坚持处罚与教育相结合,做到事实清楚、证据确凿、依据准确。《规定》规定了网信部门行政执法地域管辖、级别管辖、指定管辖、移送管辖等制度,明确了“一事不二罚”原则。
《规定》规范了网信部门行政执法程序。
一是
明确立案、调查取证、审核、决定、送达、执行等多环节的具体程序要求,并规定网信部门应当依法以文字、音像等形式进行全过程记录,归档保存。
二是
完善回避制度、听证制度和当事人的陈述、申辩制度,切实保障当事人的权利。
三是
明确法制审核程序,规定应当进行法制审核的案件范围、审核机构、审核人员,明确未经法制审核或者审核未通过的不得作出行政处罚决定。
四是
明确重大处罚案件集体讨论决定制度,对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,网信部门负责人应当集体讨论决定。
五是
明确规定网信部门办理行政处罚案件的期限以及结案的具体情形。
《规定》规定了行政处罚的执行与监督。明确当事人依法享有的陈述和申辩权,以及申请行政复议、提起行政诉讼的权利。规定国家网信部门依法建立本系统的行政执法监督制度,上级网信部门对下级网信部门实施的行政执法进行监督。网信部门实施行政处罚应当接受社会监督。公民、法人或者其他组织对网信部门实施行政处罚的行为,有权申诉或者检举;网信部门应当认真审查,发现有错误的,应当主动改正。
《规定》的出台对于规范网信部门行政执法行为具有重要意义。各级网信部门应当严格执行《规定》,全面推进严格规范公正文明执法,做到事实清楚、证据确凿、依据准确、程序合法。
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