规范网络空间秩序 治理网络违法乱象

“套路贷”、“暗网”……在公安部近日召开的新闻发布会上，公安部网络安全保卫局局长王瑛玮等通报了全国公安机关开展“净网2019”专项行动工作情况及典型案例，上述词语成为了其中的高频词。

　　针对群众反映强烈的网络违法犯罪乱象，今年1月，公安部重拳出击，组织全国公安机关开展“净网2019”专项行动，依法严厉打击侵犯公民个人信息、黑客攻击破坏等网络违法犯罪活动，破获了一系列重点典型案件，捣毁一批为“套路贷”提供技术、数据服务的科技公司，打掉多个利用“暗网”倒卖公民信息的犯罪团伙，斩断多条非法生产、销售针孔摄像头等偷拍器材的黑色产业链条。

　　随着网络技术的发展，互联网已深度影响着社会生活的方方面面，为人们的生产生活提供了许多便利。但同时，依托网络技术的犯罪活动也日益多发，传统犯罪加速向以互联网为媒介的非接触式犯罪转移，涉网犯罪数量、受害人规模和社会危害性持续增长，严重侵害了群众的利益。

　　“一些放贷个人和机构常通过阴阳合同等手段，故意让借款人逾期，然后再介绍其他渠道继续放高利贷，让借款人拆东墙补西墙，最终将借款人的资金吸干，这一运作方式被形象地称为‘套路贷’。”西南财经大学金融学院助理教授陈文表示。

　　今年5月，黑龙江省七台河市居民宋某报案称，其通过APP贷款1500元后，平台向其推送55个“套路贷”APP，诱其以贷还贷，5个月时间欠款35万元。后宋某无力偿还贷款，“套路贷”平台便不断对其本人、家人、同事进行各种骚扰，给其带来了巨大的精神压力。案发后，七台河市公安局成立专案组，侦获一条集实施“套路贷”犯罪团伙、催收团伙以及帮助“套路贷”犯罪的技术服务商、数据支撑服务商、支付服务商的完整犯罪链条。随后，公安部网络安全保卫局从该类案件线索出发，组织全国展开集群战役。9月1日以来，共打掉团伙147个，抓获嫌疑人1531名，铲除了一批帮助犯罪的技术服务商、数据支撑服务商、支付服务商，实现了对“套路贷”犯罪规模打击。

　　除“套路贷”外，“暗网”也成为个人信息泄露、网络犯罪的温床。北京市公安局网络安全保卫总队副总队长刘尚奇介绍，所谓“暗网”，就是隐藏的网络。普通网民无法通过常规手段搜索访问，需要使用一些特定的软件、配置或者授权等才能登录。

　　“暗网”虽然具有匿名性和隐蔽性，但并不是“法外之地”。近年来，公安机关成功侦破多起利用“暗网”实施违法犯罪的案件。今年5月，江苏公安机关网安部门抓获在“暗网”上贩卖南京1400余万条居民社保数据的犯罪嫌疑人3名。北京公安机关网安部门于今年7月在湖南、广东等地抓获利用“撞库”等技术获取境内外电商数据库并通过“暗网”出售获利的犯罪嫌疑人3名，于8月在江苏抓获通过“暗网”售卖淫秽视频95部的犯罪嫌疑人1名。今年8月，海南公安机关网安部门抓获在“暗网”上贩卖9万余条学生数据的犯罪嫌疑人2名。

　　如何有效打击和整治网络违法犯罪活动，营造安全、清朗的网络空间，维护群众利益，已成为公安机关的一个重要课题。王瑛玮介绍，专项行动一方面聚焦重点、以打开路，创新实施网络违法犯罪生态打击策略，努力全面铲除网络违法犯罪赖以生存发展的网上土壤，最大程度打击和遏制违法犯罪的发生；另一方面以打促防、以打促治，按照国家治理体系和治理能力现代化的要求，会同有关方面积极推动有关政策、法律、机制和措施的健全完善，进一步从源头上规范网络空间秩序、治理网络违法乱象。