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居民健康素养已超全国平均水平 到2035年河南人均预期寿命达到80岁左右

发布时间：2022-07-08

7月7日，省政府新闻办举行“奋进十四五 建功新时代——河南省‘十四五’专项规划政策解读”系列第十三场新闻发布会，介绍解读《河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划》有关情况，并回答记者提问。


新闻发布会现场

NEWS


发布人
阚全程 省卫生健康委党组书记、主任
周　勇 省卫生健康委党组成员、副主任
郭万申 省卫生健康委党组成员、副主任，省疾病预防控制中心党委书记
张健锋 省卫生健康委二级巡视员
虎　强 郑州市委常委、市政府党组成员
李全林 中共郸城县委书记
主持人

常轶旸 省委宣传部新闻发布办公室主任

　　发布会上介绍了《河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划》（以下简称《规划》）的主要内容。2021年，全省人均预期寿命达到77.9岁，居民健康素养水平达到28.4%，从“十三五”初期低于全国平均水平，到目前超越全国平均水平；2021年，全省婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别降至2.91‰、4.18‰、9.9/10万，连续多年优于全国平均水平，在全国处于领跑位次。
　　“十四五”时期，是河南省推动高质量发展、加快由大到强的转型攻坚期，也是推进健康中原建设的关键时期。《规划》作为河南重点专项规划之一，为今后五年全省卫生健康事业发展制定了时间表、图线路。
2035年人均预期寿命达到80岁左右
　　《规划》确定总体目标，到2025年，促进全民健康的政策体系基本建立，公共卫生体系取得新突破，健康服务能力明显提升，健康服务模式实现转变，突发公共卫生事件应对能力更加稳固，卫生健康科技创新能力明显增强，健康公平显著改善，居民主要健康指标全面优于全国平均水平。到2035年，建立起与河南基本实现社会主义现代化相适应的医疗卫生服务体系和公共卫生安全体系，卫生健康综合实力位居全国前列，人均预期寿命达到80岁左右，健康预期寿命相应提高，建成健康中原。
　　为实现总体目标，《规划》中标明了固根基、扬优势、补短板、强弱项四类具体指标。
　　其中包括，2021年，全省每千常住人口医疗卫生机构床位数7.30张，超过了全国平均水平，实现每个市都有三级甲等医院、每个县都有二级甲等医院、每个乡镇都有政府举办的卫生院、每个村都有合格村卫生室，“十四五”期间要达标上等，持续强基层、打基础。
　　《规划》要求，“十四五”期间，人均预期寿命、居民健康素养水平，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率等居民主要健康指标要保持优势，全面优于全国平均水平。
关注“一老一小”完善普惠托育服务和社区养老服务
　　《规划》指出，河南主要是“一老一小”服务能力不足。2021年，河南省每千常住人口婴幼儿托位数1.75个，与全国平均水平差距较大；同时，医养结合机构较少，护理型床位比例偏低。通过五年努力，每千常住人口婴幼儿托位数要达到4.5个，二级以上综合医院设置老年医学科的比例超过60%，积极应对人口老龄化，促进人口长期均衡发展。到2025年，河南将新增示范性普惠托位2万个以上，全省所有城市社区托育服务（包括托育机构、幼儿园托班、家庭托育点等形式）覆盖率达到90%，全省每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个以上，总量达到45万个。
　　“十四五”期间，河南将扎实做好老年健康服务。广泛开展老年健康知识宣传教育，推进老年健康知识进社区、进农村、进家庭。做好基本公共卫生服务项目中老年人健康管理和中医药健康管理服务。加强老年人群重点慢性病的早期筛查、干预及分类指导，开展老年心理关爱、老年口腔健康、老年营养改善和老年痴呆防治行动。到2025年，65岁及以上老年人城乡社区规范化健康管理服务率达到65%以上，老年人中医药健康管理率达到75%以上。
重大疫情有序分流 完善省、市、县三级传染病救治网络
　　按照国家疾控机构改革方案，结合河南实际，理顺体制机制、稳定基层队伍、提升专业能力，整合传染病防控、应急处置和公共卫生监督职能，从更广领域、更大范围、更多角度做好疾病预防控制工作。强化上级疾控机构对下级疾控机构的业务领导和工作协同。建成“防、控、治”三位一体的疾病预防控制中心，提高重大疾病和传染病快速响应、应急处置、有效防控能力。
　　河南将完善疫情监测预警机制，抓好公共卫生常态化风险评估与突发公共卫生事件信息报告工作，筑牢监测预警网底。健全卫生应急预案体系，分级分类规范化组建公共卫生应急队伍，开展卫生应急培训和应急演练，提升突发事件应急处置能力。建立公共卫生应急战略物资储备制度，推进省、市、县物资储备、管理、调用协同高效。
　　为健全重大疫情救治体系，河南计划完善省、市、县三级传染病救治网络，建立健全分级分层分流的城市传染病救治网络。加强建设省级重大疫情救治基地；省辖市重点提升传染病及重症救治能力，实现每个省辖市都有传染病医院或者相对独立的综合性医院传染病区；各县要充分发挥救治网底作用，每个县要依托1家综合实力较强的医院建设感染性疾病科和相对独立的传染病病区。推进基层医疗卫生机构发热门诊和发热哨点诊室规范建设。
到2025年河南二级以上精神专科医院设立心理门诊
　　　“十四五”期间，河南将加强心理健康与精神卫生服务网络建设，完善职业病防治服务、食品安全险监测、卫生监管网络，构建省、市、县、乡、村五级的妇幼健康服务网络。到2025年全省所有二级以上精神专科医院设立心理门诊，30%以上的儿童专科医院、妇幼保健院及二级以上综合医院开设精神（心理）门诊。
　　为强化基层公共卫生服务体系，创新县域公共卫生服务体系，探索公共卫生机构融入紧密型县域医共体发展。实施基本公共卫生服务项目，做好家庭医生签约服务，提升基层公共卫生服务能力。
在家门口看上好中医！河南将再建671个中医馆
　　“十四五”期间，河南将做好中医药传承创新工作，加快推进中医药振兴发展，全力争取国家中医医学中心，建好3个国家（中医）区域医疗中心，打造一批省级中医专科中心，发挥龙头带动作用，促使优质中医医疗资源上下联动，均衡发展；完善综合医院、妇幼保健机构中医药科室设置；再建671个中医馆，实现中医馆全覆盖，筑牢基层中医药服务网络，让群众“在家门口看上好中医”。
郑州：全面开展健康郑州18个专项行动
　　郑州市作为国家中心城市、新一线城市，在“十四五”期间，将着力构建与国家中心城市相适应的卫生健康服务体系，服务模式明显转变，服务供给更加充分均衡，居民健康素养稳步提升，促进全民健康的政策体系和社会环境基本建立，主要健康发展指标达到国家中心城市中等水平。
　　建设公共卫生应急救治、应急处置、应急物资储备“三大中心”，完善疾病预防控制体系、传染病救治体系和公卫应急指挥“三大体系”，有效应对规模性重大传染病疫情。全面开展健康郑州18个专项行动，完善“三级健康管理体系”，以基本公共卫生服务和家庭医生签约服务为抓手，构建全人群全方位全周期健康服务管理新格局；大力推进健康城市、健康细胞建设，深入开展爱国卫生运动，推动健康人群、健康环境、健康政策“三位一体”发展，全市居民健康素养水平达到35%以上、人均预期寿命达到80岁左右。坚持医疗资源配置紧跟城市发展步伐，推动新增资源向新城区和功能区布局，逐步优化床位等资源供给结构。加快推进国家区域医疗中心、省医学中心、省区域医疗中心、县域医疗中心“四级中心”建设，扩大优质医疗资源覆盖面。
“十四五”末 郸城县八成以上乡镇卫生院要达到二级医院水平
　　发布会上介绍，周口郸城县在2020年荣登国务院“公立医院综合改革成效较为明显的地方”名录。“十四五”期间，郸城将加强县人民医院、县中医院2个三级医院综合能力提升，为大病不出县奠定坚实基础，继续加强17个中原名医工作室建设，加快推进县卫生综合服务中心和康复养老中心等阵地建设，使县级医院医疗服务能力再上一个台阶。
　　目前，郸城县正在对全县19个乡镇卫生院分批分级进行改造提升，争取“十四五”末，80%的乡镇卫生院达到二级医院水平。计划用两年时间，通过选址新建、政府购买等方式，实现全县524个村卫生室公有产权全覆盖。同时，落实好各项财政保障政策和人才培养政策，推动县乡村医疗资源布局更加均衡。

来源：河南省人民政府新闻办公室



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