物流业由“大”变“强” 看河南现代物流建设进阶之路

8月5日，河南省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，重点介绍河南省加快现代物流强省建设工作有关情况，并回答记者提问。

　　为什么说河南是物流大省？发布会上介绍，河南着力加强战略谋划，完善设施布局，扩大开放合作，强化创新驱动，推动物流业发展取得突破性进展，物流大省地位基本确立。

　　“十三五”期间，全省社会物流总额、物流业总收入年均分别增长8.2%、9%，高于全国2.5个和0.8个百分点。2021年物流总额突破17万亿元、总收入超7400亿元，均居中部六省首位。

　　以“四条丝路”为引领的国际物流中心建设成效显著，郑州机场年货邮吞吐量突破70万吨、跻身全球前40强，中欧班列“十三五”以来累计开行6136班、年均增长36.6%，跨境电商年交易额突破2000亿元、业务辐射近200个国家和地区，内河集装箱运输实现零的突破，周口港开通至美国洛杉矶长滩港的国际集装箱航线，通江达海能力大幅提升。

　　郑州空港型等10个物流枢纽获批国家级物流枢纽，洛阳等5市成为国家骨干冷链物流基地承载城市，成功创建6个国家级示范物流园区，数量均居全国前列。拥有内陆地区功能最全、种类最多的口岸设施集群，快递网点实现乡镇全覆盖，高速公路通车里程、铁路营业里程较“十二五”末分别增长12.6%、25.2%。

　　全面完成国家物流降本增效综合改革试点任务，在全国率先推行信用承诺高速预约通行、利用大数据挖掘技术发布“物流复工指数”，涌现出UU跑腿、大易科技等一批即时物流、网络货运新兴领域全国领军型本土企业，我省物流费占比9年连降至13.4%、低于国家1.2个百分点。

　　今年以来，省委省政府先后印发了《“十四五”现代物流业发展规划》《加快现代物流强省建设的若干意见》《支持现代物流强省建设的若干政策》，明确了建设现代物流强省的总体目标和“施工图”“路线图”。总的目标是，力争到2025年，我省物流业成长为万亿级产业，形成“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系，成为全国乃至全球举足轻重的现代化、国际化、世界级物流枢纽基地。在具体工作路径上，突出推进“四新”建设。　

　　构建物流网络新体系。一是加快建设完善集“空铁公水”为一体的立体物流通道系统，力争“十四五”末郑州机场国际货运航线达到50条，全省高速公路通车里程、铁路营业里程、内河航道里程分别达到10000公里、7600公里和2000公里。二是加快推进10个国家物流枢纽、30个区域物流枢纽和一批综合性、专业性物流园区建设，依托物流枢纽大力发展航空、陆港、临港经济，争创国家物流枢纽经济示范区。三是深入推进多式联运示范工程，加快联运转运设施和网络建设，提升公共服务平台功能。四是实施城乡高效配送专项行动，建成一批城市配送中心和县乡村物流配送设施。

　　培育专业物流新优势。一是大力发展航空物流，完善郑州空港型物流枢纽设施布局，深入推进郑州卢森堡“双枢纽”建设，建成郑州国际邮件枢纽口岸，加密国际航线航班，拓展全球航空枢纽联运协作伙伴网络。二是积极发展冷链物流，推进国家、省级骨干冷链物流基地布局建设，补齐鲜活农产品流通最初和最后一公里短板，打造全过程、无断链、可追溯的冷链物流体系。三是提质发展电商快递物流，加强跨境电商综试区、电子商务和快递等示范城市建设，完善快递四级分拨投递设施功能，建设全国性快递物流集散交换中心。四是着力发展国际物流，加快郑州国际陆港航空港片区规划建设，建成中欧班列郑州集结中心示范工程，推进海关特殊监管区域（场所）建设，布局建设一批海外仓、海外货站和边境仓。五是加快发展供应链物流，完善提升制造业开发区内物流服务“区中园”功能，推动大宗商品物流园区向供应链集成服务商转型。

　　增强内生发展新动力。一是实施龙头企业引育行动，吸引一批全国物流50强和货代物流100强企业区域总部基地，新增一批国家级示范物流园和5A级物流企业，培育100家左右物流“豫军”。二是实施智慧化改造行动，探索建设网络货运数字产业园，争创国家智能化仓储物流示范基地，编制发布冷链物流等运价指数。三是实施绿色化升级行动，推进绿色货运配送示范工程，推动城市物流配送车辆电动化，支持物流园区建设“屋顶光伏电站”。四是实施新技术和标准化提升行动，加快新一代信息技术在物流行业的推广应用，推进物流标准化试点示范。

　　强化物流发展新保障。一是深化物流领域“放管服效”改革，简化物流业务行政审批手续。二是改善物流车辆交通管理，提高城市配送车辆通行管理精细化水平。三是加大政策扶持力度，推动省政府支持现代物流强省建设的17条政策措施落地见效。四是加强物流信用体系建设，制定物流行业信用管理办法，建成用好物流行业信用公共服务平台。五是强化人才队伍建设，引导企业和高校建立“产学研”对接机制，在物流领域开展评优评先、技能培训竞赛等活动。

　　发布会上，省交通运输厅二级巡视员武景顺介绍，河南围绕构建“连通境内外、辐射东中西”的综合立体物流体系，在“一网两通道”上持续发力。

　　高铁、公路、水运、民航综合立体交通网基本形成

　　完善现代综合交通网。实施高速铁路“拓展成网”、民航机场“强枢增支”、高速公路“13445工程”、内河水运“通江达海”等重大工程，加快推动铁路、民航、高速公路、内河水运等重大项目建设，全省综合交通网总里程达到28万公里，以郑州为中心，覆盖中部、辐射全国的米字形高铁网在全国率先建成，“四纵五横”普速铁路网全部实现复线电气化，民用运输机场形成“一枢三支”机场布局，高速公路通达所有县（市），所有高铁站、机场、港口和省级开发区实现二级及以上公路连通，淮河、沙颍河两条航道通江达海，基本形成以高速铁路、高速公路为骨干，普速铁路、普通公路为基础，水运、民航比较优势充分发挥的综合立体交通网，为物流发展奠定坚实基础。

　　畅通综合运输大通道规划建设“米+井+人”综合运输通道

　　在《河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》《河南省综合立体交通网规划（2021—2035年）》中，规划建设“米+井+人”综合运输通道，提升我省与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈及其他城市群互联互通水平。

　　构建空中、陆上、海上、网上“四条丝绸之路”协同并进开放格局

　　打造国际开放立体通道。强化“空中丝绸之路”辐射，深化郑州—卢森堡“双枢纽”战略合作，航线网络基本覆盖全球主要经济体。扩展“陆上丝绸之路”通道，中欧班列国际通道稳定运行，综合运营指标位居全国前列。加强“海上丝绸之路”连接，发挥周口、信阳等对外开放桥头堡作用，打造连通国际的河海联运通道。推动“网上丝绸之路”升级，构建空中、陆上、海上、网上“四条丝绸之路”协同并进开放格局。

　　发布会上，河南省商务厅二级巡视员费全发介绍，为进一步完善河南城乡物流网络节点，加快建设城乡高效配送体系，推动配送技术与模式创新，提高物流配送效率，降低物流配送成本，省商务厅联合省公安厅、省交通运输厅、省邮政管理局、省供销合作总社印发了《河南省城乡高效配送重点工程实施方案》，进一步明确了我省城乡高效配送工作思路、目标和任务。实施城乡高效配送，加快构建网络体系，科学布局网络节点，一是配送资源有效整合。城乡高效配送体系有效整合了商贸流通、交通运输、邮政快递、供销合作、第三方物流企业等配送资源，促进了城乡双向、高效流通，便利居民消费。二是配送效率显著提升。配送方式创新集约，城乡网络有效衔接，整合资源共享共用，流通渠道畅通透明，基本实现全省城乡配送当日达、次日达。三是配送成本明显下降。通用标准普及应用，技术水平不断提升，配送方式更加便捷灵活，物流成本明显下降。据统计，城乡高效配送示范城市仓库利用率达到90%以上，共同配送率达到50%以上，绿色仓库比例达到30%以上。

　　目前，河南省共有法人快递企业690家，快递分支机构3588个，快递末端网点30186个；市场主体数量多、活力强，行业“放管服”改革不断深入，营商环境持续优化。全省快递物流园区达到62个，其中省级物流园区12个，市县级物流园区50个，形成以郑州为主枢纽、漯河为副枢纽，洛阳、南阳、新乡、商丘为区域中心，其他市县为节点的快递运输网络。

　　上半年，全省邮政快递业深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，全力抗击疫情，加大保畅力度，持续关心关爱快递小哥，努力克服新冠肺炎疫情散发等不利影响，着力统筹行业发展和安全，全省快递服务企业业务量累计完成21.12亿件，同比增长6.74%，业务量全国排名第6位，郑州快递业务量位居全国快递50强城市第14位，占全省36.6%；全省业务收入累计完成157.95亿元，同比增长4.92%，业务收入全国排名第8位。国际/港澳台业务量累计完成952.75万件，同比增长26.89%。

　　发布会上，河南机场集团航空物流研究院院长常晓涛介绍，郑州机场“国际航空货运枢纽”功能定位明确，深入推进“空中丝绸之路”建设，致力打造成为服务全国建设“一带一路”的重要抓手与核心动能。

　　郑州机场在高质量建设发展方面，业务运输规模不断扩大，货邮吞吐量连续突破60万吨、70万吨，国内排名稳居第6位，跻身全球40强；完善航线网络，进一步提升网络通达性，开通全货机航线43条（其中国际地区35条），在全球货运前20位机场中开通17个航点，前50位机场中开通28个航点，连通“一带一路”沿线国家17个；加强基础设施建设，优化业务流程，提高保障能力与运作效率，与全行业相比全货机保障效率位居前列；目前，以“海外货站”“电子货运”“空空中转”为抓手，深化试点建设，提升货源集疏能力，口岸影响力持续扩大。

　　发布会上，河南万邦国际农产品物流股份有限公司党委书记、总裁李保全介绍，万邦市场作为全国性的一级批发市场,年交易量突破2000万吨，交易额达1000亿元。万邦也是河南国家首批骨干冷链物流基地，担负着郑州市80%、全省60%以上的生鲜供应。近年来，万邦集团为发展城乡冷链物流、补足冷链短板，促进农产品保障供应与降本增效，主要采取三个方面措施。

　　今后3年再投资50亿元在郑州建设100万吨低温冷库

　　在省会郑州，加大冷链物流基础设施建设，提升冷链物流运营服务水平。以国家骨干冷链物流基地建设为契机，积极推动低温冷库、保鲜库等项目建设，目前，万邦市场果蔬保鲜、肉类冷藏总库容达到200万立方米，总储存量达100万吨，规模全国领先。今后3年，将再投资50亿元，通过对市场的升级改造，再建设100万吨低温冷库，完全满足郑州市应急储备量，以及其他城市紧急调拨储备。同时，加强冷链运输，实现产品长线冷链运输率达50%以上。全面运营“邦来乐”线上配送平台，为下游商家提供24小时采购、分拣、预冷、冷链配送服务，降低了损耗，保证了质量。

　　投资200亿计划在全省每个地市、县建一个冷链物流园

　　在全省各地市、县，加大二级、三级冷链物流园建设，投资200亿元计划每个地市、每个县建设一个冷链物流园，平时保供、急时应急。目前，已与10多个地市签约建设冷链物流园区，其中濮阳、鹤壁已开业运营，商丘、驻马店、焦作、漯河即将建成开业，洛阳、南阳已开工建设，安阳、信阳等其他地市正在有序推进。项目全部运营后，保鲜仓和冻品仓可达300万吨，同时，将把农副产品从产地直达县级市场，也可以把全省优质农产品通过建成的物流平台，销售到全国，从而减少流通壁垒，降低物流成本，丰富农产品供应，解决最先一公里问题。