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河南对评估效果明显、群众反响良好的稳经济优惠政策延续至年底 力争全年经济总量超过6.3万亿元

发布时间：2022-09-19

9月17日，河南省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，重点介绍河南省落实国务院稳经济接续政策措施有关情况，并回答记者提问。


新闻发布会现场

NEWS


发布人
李迎伟 省发展改革委党组成员、副主任
王　艺 省住房城乡建设厅党组副书记、副厅长
蔡令帅 省财政厅党组成员、副厅长
费全发 省商务厅二级巡视员
翟向祎 中国人民银行郑州中心支行党委委员、副行长
主持人

常轶旸 省委宣传部新闻发布办公室主任

　　发布会上介绍，今年5月底以来，面对国际局势变化和国内疫情多点散发等超预期挑战，党中央、国务院果断出手、精准施策，出台实施了扎实稳住经济的一揽子政策措施。省委、省政府第一时间组织研究制定了我省贯彻落实的实施方案，切实推动一揽子政策落实落地，实现了政策红利直达快享惠及市场主体和人民群众。
生产经营向好 截至8月底全省实有市场主体906.2万户
农业生产稳中加固，全省秋作物总播种面积1.19亿亩左右、粮食作物7600万亩，长势整体良好，截至8月底，全省生猪存栏4097.2万头、环比增长0.93%。工业生产稳中加快，1—8月工业用电量同比增长3.56%，其中8月当月同比增长9.97%、较7月份提升7.05个百分点，183个重点产业园区日均在岗人数、日均工作量同比分别增长4.6%、7.6%。服务业稳步恢复，8月份全省共接待游客7831.62万人次、旅游收入636.42亿元，环比分别增长32%、58.3%，邮政揽收量、投递量同比分别增长28%、37.5%。生产经营向好带来市场主体活力增强，截至8月底全省实有市场主体906.2万户、同比增长5.9%，高于全国0.9个百分点。
消费保持恢复 前八月全省外贸进出口总值5175.6亿元
项目建设进度加快，1—8月，省重点项目完成投资超过1.4万亿元、占年度目标的99.3%，交通重大基础设施完成投资1237.6亿元、同比增长23.76%。截至8月底政府专项债支持项目已开工1863个、开工率达到85.9%。消费保持恢复，8月份，全省重点监测的零售和餐饮企业销售额同比增长2%，1500家平台上餐饮企业景气指数环比提升1.98，新车销售量、销售额环比分别增长5.4%、7.6%。进出口快速增长。1—8月，全省外贸进出口总值5175.6亿元、同比增长8.4%。郑州机场国际货邮吞吐量35.99万吨、同比增长7.4%，中欧班列（中豫号）开行班次、货值、货运量同比分别增长9.7%、12.6%、11.9%。
主要粮食价格回落 生猪均价环比下降
就业方面，1—8月，全省城镇新增就业92.12万人、完成年度目标83.7%。物价方面，8月份主要粮食价格小幅回落，11种蔬菜均价环比小幅上涨，生猪均价环比下降0.56%。财税金融方面，1—8月，全省一般公共预算收入2988.2亿元，扣除留抵退税因素后同口径同比增长10.9%。8月末全省制造业中长期贷款余额同比增长22.19%、高于各项贷款14.64个百分点。
奋战下半年 力争全年经济总量超过6.3万亿元
发布会上介绍，为用足用好稳经济一揽子政策和接续政策措施的红利，抢抓关键时期，奋战全年红，省委、省政府决定从当前到年底在全省开展稳经济重大项目集中攻坚行动。下一步主要任务是突出重大项目攻关、突出上下联动、突出投贷联动、突出高质高效，将政策性开发性金融工具项目、“三个一批”项目等全部纳入攻坚范围，推动在建项目加快推进、前期项目加快落地、储备项目加快成熟。攻坚目标是通过集中攻坚，推动各类项目在短期内加快开工建设、尽快形成更多实物工作量，发挥有效投资对稳经济大盘的关键作用，实现全年固定资产投资10%以上增长，完成2.8万亿元，力争下半年经济增速超过5.5%，全年经济总量超过6.3万亿元。
最大限度发挥债券资金效能 截至6月底河南2086亿专项债券发行完毕
地方政府债券是拉动有效投资最直接最有效的工具之一，在当前稳经济大盘的关键时刻，中央进一步加大工作力度，此次允许我省动用314亿元专项债务限额存量，发行新增专项债券支持重大项目建设。今年我省新增专项债券2086亿元，已于6月底全部发行完毕，比以往年度大大提前，截至目前支出进度达69.1%。此次314亿元的存量专项债务限额，省财政将以最快速度做好额度分配，经省政府审定后，提交省人大常委会批准，并第一时间下达市县，按中央要求将于10月底前发行完毕。根据中央最新政策，专项债券资金支持范围有所扩大，重点支持交通基础设施、能源、农林水利、生态环保以及新能源和新型基础设施等十大领域；专项债券可用作资本金的行业范围也由10个拓展到13个。同时，严禁用于楼堂馆所、形象工程、政绩工程等禁止类项目，最大限度发挥稳投资、惠民生、补短板积极作用。
河南推动停工烂尾项目复工建设 第一批专项借款50亿元已下达郑州
我省坚持把房地产发展的落脚点放在民生上，因城施策、分类指导，稳妥实施房地产长效机制，指导各地因城施策出台稳地价、稳房价、稳预期政策文件，因应生育、养老等政策配套，调整限购限售规定，实施差别化住房信贷政策，实现首套房贷款利率、首付款比例双下降，有效降低个人住房消费成本；累计发放购房补贴1.89亿元、契税补贴1.15亿元，为受疫情影响的10698名职工办理公积金延期还贷，涉及贷款余额22.2亿元；鼓励购买存量商品房用作保障性租赁住房、人才公寓，有力支持了人才购房落户和城乡居民合理住房需求。
压实属地责任，建立“一楼一策一专班一银行”机制，分类施策化解。今年以来，推动694个停工烂尾项目复工建设，实现50个停工烂尾项目竣工交付，200个项目配套设施得以完善，44.7万套房屋办理了不动产首次登记；推动省级和郑州市分别设立100亿元额度的房地产纾困基金，大力争取国家政策性银行专项借款，支持已售逾期难交付住宅项目建设交付，第一批专项借款50亿元已下达郑州。压实开发企业保交楼主体责任，多渠道处置资产、股权，筹集资金、瘦身自救；对抽逃资金涉嫌违法犯罪的，依法严厉打击追讨，全省公安机关已侦办涉问题楼盘刑事案件69起，形成了有力震慑。
联合相关部门开展整治房地产市场秩序三年行动，重点整治房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等领域违法违规行为；建立房地产市场健康发展监测、研判、调控机制，健全土地出让、商品房预售及预售资金监管制度，推动房地产企业优化、整合、转型、出清，研究开展长租房试点工作，促进住房市场体系不断健全。持续推进公租房、保障性租赁住房、共有产权住房建设，促进住房保障体系不断健全，大力推进棚户区改造，努力实现更多人民群众安居乐居。
河南对评估效果明显、群众反响良好的稳经济优惠政策延续至年底
8月24日，国务院常务会议作出了实施稳经济19项接续政策措施的安排部署。省委、省政府高度重视，按照要求，省发展改革委第一时间拿出了河南省贯彻落实的具体方案。注重全面承接与突出特色相结合。按照“答题方式”，对国家19项接续政策措施逐项研究、细化分解，确保国家各项政策措施在河南不漏项、不走样。同时，结合实际研究提出了健全防疫生产双线嵌合机制、推广“电子卡口”、补贴新车购置等体现我省特色的政策措施，以更大力度落实国家政策。
同时，注重前期政策与当前政策相衔接。对前期出台的稳经济政策措施实施效果进行评估，对评估效果明显、群众反响良好的政策执行期限进行延长，比如消费券地方财政补贴、新购汽车补贴、“四保”白名单企业高速通行费优惠等政策延续执行至12月底，并且明确省财政对地方财政的补贴要先预拨、后清算，充分调动地方的积极性。

来源：河南省人民政府新闻办公室


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